做工程造价的依据

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工程预算计量原则 （1）不符合合同文件要求的工程，不得计量； （2）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量； （3）按监理工程师同意的计量方法计量。 工程预算计量时监理工程师审查的主要附件： （1）《中间计量表》 （2）《分项工程开工申请批复单》 （3）《检验申请批复单》及有关自检材料 （4）工程质量检验表及|考试|大|一级建造师|有关的质量评定意见 竣工验收资料（由建设单位按单位工程立卷）文件材料（1）工程质量验收申请；（2）单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；（3）单位（子单位）工程和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；（4）单位（子单位）工程观感质量检查记录；（5）工程质量评估报告；（6）勘察文件质量检查报告；

工程预算层建筑，按各层面积的总和计算，首层按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算。二层及其以上按外墙外围，水平面积计算，若二或三层向外悬挑或内收，即按水平面积增减。（4）地下室、半地下室、地下车间、仓库、商店、地下指挥部等及相应出入口的面积按其上口外墙（不包括采光井、防潮后及其保护墙）的外围水平面积计算。（5）用深基作地下架空层而利用，层高超过2.2m的，按架空层的外围水平面积的1/2计算。（6）坡地建筑物利用吊脚作架空层而利用，层高超过2.2m，按围护结构外围水平面积计算。（7）室内通道、门厅、大厅，不论其高度如何，均按一层计算，门厅、大厅内回廊部分按其水平投影面积计算。（8）图书馆按书架层计算。书架层指搁放书架的层数，非书架搁书的层数。（9）电梯井、提物井、垃圾道、管道井均按建筑物自然层计算。（10）有围护结构的舞台灯光控制室，按围护结构外围水平面积乘以实际层数计算。（11）设备管道层，贮藏室对技术层，层高超过2.2m时应计算面积。（12）有柱雨蓬，按柱外围水平面积计算，独立柱的雨篷按顶盖的水平投影面积的1/2计算。（13）有柱的车棚、货棚、站台等按柱外围水平面积计算；单排柱、独立柱的车棚、货棚、站台等按顶盖的水平投影面积的1/2计算。

工程预算编制文明施工费是指在工程施工期间，按照 、地方现行的建筑施工、施工现场环境保护、施工现场环境与卫生标准的有关规定，购置搭设和更新施工防护用具及设施、改善生产条件和作业环境所需要的费用。包括环境保护费、文明施工费、施工费、临时设施费。是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。包括现场施工机械设备降低噪音、防扰民措施费用；水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施等费用；工程防扬尘洒水费用；施工现场裸露的场地和堆放的土石方采取覆盖的费用；土石方、建筑渣土外运车辆冲洗、防洒漏等费用；现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用等。

承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。

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